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主题: 以人为本,深入推进“只跑一次”改革
嘉宾: 西安区市场监督管理局局长、党组书记 贺喜
时间: 2018年10月29日
摘要: 今年以来,西安区市场监督管理局结合属地化改革,延伸监管服务领域,以“一门一网办结,全域全程服务”为宗旨,全力打造“只跑一次”改革西安模式。为了便于大家了解改革相关情况,我们将邀请西安区市场监督管理局局长、党组书记贺喜到访谈室做客。

文字直播

主持人:


  各位网友大家好,欢迎关注西安区人民政府网站在线访谈!今天我们邀请到的是区市场监督管理局党组书记、局长贺喜,就“只跑一次”改革的问题与网友互动交流。贺局长,您好!
  

贺喜:


  主持人好,各位网友大家好。
  

主持人:


  当前全省都在全力推动“只跑一次”改革工作,请贺局长先简单介绍下“只跑一次”改革的基本定义与总体目标。
  

贺喜:


  “只跑一次”改革是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分运用 “互联网+政务服务 ”和大数据,全面推进政府自身改革,倒逼政府和部门简政放权、放管结合、优化服务。简单来讲就是深化“放管服”改革的一种创新体制。吉林省推行“只跑一次”改革的目标是让服务零距离、服务高质量、服务更高效,使体制更顺畅、机制更优化、发展更活跃、社会更和谐,打造遇事不求人、规则无偏见、投资有商机的良好环境,助力新时代吉林全面振兴发展。
  

主持人:


  看起来“只跑一次”改革涉及到多个政府部门的职能,那么目前在西安区有没有关于推动“只跑一次”改革工作的一个统一标准呢?
  

贺喜:


  “只跑一次”改革工作确实涉及到多个部门,因为各部门的职能不同,工作体制和政策要求也不同,所以无法设定统一的标准。实际上关于深化“放管服”改革的既定目标与口号,不同地区是不一样的,比如浙江的口号是“最多跑一次”,而我省则是“只跑一次”,但总体思路基本是一致的。
  

主持人:


  贺喜局长,我了解到区市场监督管理局在如何进一步推动“只跑一次”改革工作方面,有着自己的理念与模式,能介绍一下吗?
  

贺喜:


  我们在推动“只跑一次”改革工作方面确实花了不少心思。我们结合今年全区经济工作会议部署安排及我局属地化改革的实际情况,形成了“高效西安只跑一次”的服务理念。同时根据《吉林省全面推进“只跑一次”改革实施方案》的相关要求,立足本部门职能,努力打造“一门一网办结,全域全程服务”的“只跑一次”西安模式。
  

主持人:


  “一门一网办结”,具体指的是什么呢?
  

贺喜:


  “一门一网办结”,强调的是业务办理审批环节,要充分运用 “互联网+政务服务 ”和大数据,让业户只走进一扇办事大厅的门,只通过一个业务系统网站,就能一次性办结相关事项。以我局职能为例,就是让业户只跑一次政务大厅市场监管局窗口,通过工作人员的现场指导与业务系统的技术支撑,可实现当场办结工商营业执照或食品经营许可证的注册、变更、注销等业务。
  

主持人:


  业户一般在办理证照的时候需要提前准备相关材料,有时可能会因为不清楚具体要求导致携带材料不齐而往返,这是否与“只跑一次”的目标矛盾呢?
  

贺喜:


  其实是完全不矛盾的。“只跑一次”的时间起始点是从业户携带齐备材料开始办理业务到办结完毕这段时间,业户由于个人原因前期材料准备不足导致往返的,不能算作“多跑一次”。不过我们为了尽可能让业户“少跑腿”,在各社区的服务窗口都留有办理业务所需材料的有关通知,办事群众可以在办理业务之前就近前往所在社区领取通知单,提前了解应准备哪些材料;此外我局的微信公众平台上也有办理需知的内容,这样就实现了线上线下同步通知到位,进一步方便群众。
  

主持人:


  原来如此,那么“全域全程服务”又该如何理解呢?
  

贺喜:


  “全域全程服务”是我们对“只跑一次”改革更深层次的理解与延申。除了在市场准入环节践行“只跑一次”理念,在小微企业筹建成立到发展壮大的全过程,我们都会植入职能服务,全力实施“三跑六送”服务措施。具体来讲一是在小微企业筹建阶段“跑起步”送指导、送规范:在筹建阶段第一时间为将规范指导主动送达,使小微企业从一开始就建立依法依归的正确经营理念;;二是在小微企业成长阶段“跑稳行”送理念、送服务:进入成长期后,注重对小微企业发展理念和发展方式的服务,避免走入发展盲区。向其输送先进经营理念,通过建立行业协会凝聚企业合力,实现优势互补;三是小微企业企业成熟阶段“跑突破”送培育、送品牌:通过监管督促小微企业自发整改,从而促进小微企业个转企、小升规,全面推动商标品牌战略,引导树立品牌竞争意识,力争形成西安区各级知名品牌。
  

主持人:


  您认为随着我区“只跑一次”改革的不断深入,还应注意哪些方面的工作呢?  
  

贺喜:


  一是有关宣传部门还需进一步扩大宣传推广效应,让更多经营者或者有经营意向的群众对“只跑一次”改革能够有更充分的认知;二是各相关职能部门需要继续加强信息共享与部门联动机制,让百姓涉及到去多个部门办理业务的时候能够更方便快捷;三是窗口服务人员需深刻领会“只跑一次”改革的精髓,不断强化业务能力,从而打造一支有素质、有能力、有纪律、有担当的高效服务队伍,为推动全区经济发展做出贡献。

主持人:


  好的,谢谢贺局长为我们带来有关“只跑一次”改革问题的详细解答,也感谢各位网友的关注。我们的访谈节目到此结束。谢谢!