西安区困难老年人家庭适老化改造项目施工方征集公示为积极响应国家“积极应对人口老龄化”战略，切实改善西安区困难老年人居家养老环境，提升老年人居家安全与便利性，助力构建普惠型养老服务体系，现启动西安区困难老年人家庭适老化改造项目施工方公开征集工作，面向社会诚邀符合资质的单位参与，具体事项公示如下：
一、区域现状
老年群体需求：西安区60周岁以上经济困难失能和部分失能老年人数量较多，部分家庭住房存在地面湿滑、缺乏安全扶手、如厕洗浴不便等问题，易引发跌倒等安全风险，亟须通过适老化改造消除隐患。
项目目标：为51户符合条件的老年人家庭开展适老化改造，聚焦“安全防护、起居便利、如厕洗浴辅助”三大核心需求，打造适配西安城乡住房特点的改造方案。
二、采购基本信息
（一）采购范围
为西安区困难老年人家庭提供适老化改造服务（含入户评估、基础改造产品供应、安装调试、验收、维保）。
（二）预算与规模
本项目预算资金总计10.2万元，每户2000元改造费用。
三、承接主体资质标准
基本资质：依法设立的独立法人，具备独立承担民事责任能力。具有良好商业信誉和健全财务会计制度，近3年经营活动中无重大违法记录（无刑事处罚、责令停产停业、较大数额罚款等）。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（非企业单位按规定免税）。
专业能力：具备适老化改造项目实施经验。拥有成熟的改造评估、设计、施工团队。具备售后服务能力，能提供1年及以上产品质保与故障响应服务。
信用要求：未被列入“信用中国”网站“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”名单，未被列入“中国政府采购网”“政府采购严重违法失信行为记录名单”。
四、服务规范
施工规范：改造前需入户评估，根据老年人家庭住房结构、失能程度制定个性化方案，方案变动需经老人（或监护人）同意。施工过程中需保护现场物品，避免损坏原有设施，若因操作不当造成损坏，由承接方负责修复并承担费用。
施工人员需佩戴工作证件，遵守安全操作规范，施工方需为施工人员购买工程意外伤害保险。
产品要求：所有产品需提供合格证、出厂检验报告，智能化产品（如红外报警器）需能提供电子数据，数据能够实时上传。产品安装调试完成后，需向老人（或监护人）演示使用方法，确保会用。
档案要求：每户需建立改造档案，包含改造前、后照片（清晰体现改造部位）、产品清单、验收确认单，电子化存档。
五、项目实施流程
确定改造户：西安区民政局组织乡镇或街道上报符合条件的老年人家庭，由老人（或监护人）提交申请，经村或社区初审、乡镇或街道复审确定服务对象。
遴选主体：通过公开询价遴选承接主体以确定供应商。
改造实施：承接方入户评估→制定个性化方案→采购产品→上门安装调试→产品使用培训，2025年10月31日前完成所有改造。
验收确认：改造完成后，施工单位联合村（社区）和乡镇（街道）和老人（或监护人）现场验收，核对改造内容与方案一致性，验收合格后签署确认单。
六、产品质量、售后服务与安全要求
（一）产品质量
1.货物应是全新、未使用过的原厂合格产品，并完全符合招标文件规定的质量、规格和参数的要求。验收过程中发现产品不符合上述要求的，将视作不合格产品，使用方有权终止合同，造成的一切损失由承接方承担。
2.产品不得侵犯第三方专利权、商标权、设计权、版权等。
3.承接方应采取必要的安全措施保证货物的运输及安装安全，并承担货物运输及安装过程中产生的风险。
4.产品的各项技术标准应当符合现行相关生产标准和规范。
5.供货时必须随产品提供出厂材料，包括但不限于检验报告（复印件）、产品合格证（原件）以及设备的测试、运行、保养手册。
（二）售后服务
1.本项目的质量保证期（简称“质保期”）：自项目验收交付之日起向总体项目提供不少于1年质量保证期（包含1年信息通讯费用）（若国家和/或生产厂家对本项目所涉及货物的质量保证期的规定高于本项目的要求，应按国家和/或生产厂家的规定执行）。
2.设备系统发生故障，承接方应承诺30分钟内响应，4小时内派出维保人员到达现场处理问题，在质保期内非人为因素损坏设备，自采购单位报故障之时起，一般故障4小时内予以修复，重大故障12小时内予以修复；若无法排除故障，须提供备用设备于24小时内安装到位，在最短时间内恢复系统正常运行，保证用户正常使用。承接方接到故障报告后，应严格遵守服务合同约定，承接方应按承诺的服务水平和响应速度到达现场进行处理。
3.承接方应充分保证售后服务点主要硬件维修所需的备件供应。更换的备件型号和规格应与被更换的完全一样或更优。
4.承接方在每次预防性维护后，应针对设备的隐患，准备备件，并立即进行更换。
5.承接方每完成一户改造，需提供售后服务卡给服务对象。售后服务卡内容包括但不限于：售后服务联系人、联系电话、监督人、监督电话等内容。
（三）安全管理
1.为贯彻“安全第一，预防为主”方针，承接方应为现场施工人员购买不记名工程意外伤害保险。承接方在项目工程现场施工安装过程中，必须遵守国家和地方关于劳动安全、劳务用工等法律法规及规章制度，制定严格的安全措施，加强安全监督管理，对工程施工过程中发生的人身伤害、设备损坏事故承担安全责任，并按国家有关规定，为施工人员购买人身保险，配备合格的劳动防护用品、安全用具。
2.若发生安全问题，由承接方自行负责处理并承担一切经济和法律责任，同时按合同要求保证施工进度，按时完工。
七、报名相关事项
（一）报名时间
自本公示发布之日起7个自然日内。
（二）报名地点及方式
现场报名：西安区民政局二楼养老科（地址：西安区西安新苑小区7号楼）；
联系人：张嘉莉
联系电话：18943472685
（三）需提交的报名材料
1.公司营业执照复印件；
2.公司法人身份证复印件；
3.产品报价单并加盖公章和法人公章。
吉公网安备22040302000011
