按照《中共辽源市委全面依法治市委员会办公室关于做好2024年法治政府建设年度报告工作的通知》及区委全面依法治区委员会办公室的工作要求,现将2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,落实法治责任
完善组织架构,确立工作机制。及时对工作领导小组进行调整,明确工作目标,确保任务落实。严格执行推进法治建设第一责任人职责,推动依法行政理念深入发展,机关服务职能持续优化,法治环境日益完善。形成了“主要领导亲自抓,分管领导直接抓,职能部门具体抓”的工作机制,确保组织机构健全,思想认识到位,检查督导有力。
(二)加强领导干部学法,推动法治队伍建设
一是将习近平法治思想作为核心学习议题,纳入局党组理论学习中心组学习规划之中。拟定系统性的学法计划,针对公职人员必须掌握的法律知识以及具体工作领域的相关法规,强化对全体干部的法律知识和依法行政能力的培训力度。将习近平法治思想、《行政处罚法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》等重要法律法规纳入学习体系,以全面提升全系统党员干部的法治素养。二是着力加强执法专业队伍的建设,组织我局行政执法人员参加司法局统一安排的业务培训课程,确保完成2024年度区直行政执法部门行政执法人员法律知识培训任务。
(三)加强青少年法治教育,推动依法治校建设
深化法治校园建设,切实增强学校师生的法治意识,是构建法治社会的根基所在。我们将提升青少年法治素养作为实现立德树人根本任务的关键举措,将法治校园建设与党建工作、师德师风建设以及教育事业的高质量发展紧密结合,致力于提升法治教育的精准性和有效性。一是利用课堂教学这一主渠道,充分展现法治的魅力。严格遵循《青少年法治教育大纲》的规定,将法治教育融入学校的教学体系和课堂主渠道之中,通过道德与法治等课程,重点普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律知识。二是发挥法治副校长的积极作用,营造浓厚的法治教育氛围。特聘西安区人民检察院王昊等六位检察官、西安区人民法院伍敬君等六位法官、辽源市公安局泰安分局姜洪利等三位警官担任我区各学校、幼儿园的法治副校长。法治副校长将定期到校开展法治课程,结合社会上典型的违法犯罪案例,以案说法,深入浅出地进行法律知识教育。三是创新法治教育方式,强化学生的法治教育。将传统宣传方式与网络、微信等新媒体手段相结合,组织广大教育工作者和青少年开展日常法律学习。结合“12·4国家宪法日”等重要时间节点,开展系列专题法治宣传活动,并在全区小学举办“学宪法讲宪法”演讲比赛、“宪法晨读”、《宪法就在我身边》优秀论文评选、宪法小卫士网上学习等丰富多彩的活动。
(四)履行政府职能,推进依法行政
一是规范执法流程。针对西安区教育局行政执法事项清单,我们进行重新梳理,明确10项执法事项。二是积极推进执法信息的上报工作,确保每月按时上报行政执法数据统计表。三是要严格落实“双随机、一公开”的要求,确保监督检查的公开透明。依据《关于做好2024年度“双随机、一公开”监管工作的通知》的要求,结合我区教育工作的实际情况,我们将全面开展“双随机、一公开”监管工作,并确保完成2024年度“双随机、一公开”工作抽查任务。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是坚定不移地贯彻法治思维。深入实施“八五”普法规划,组织干部职工积极参与法治宣传在线学习和各类法律知识讲座,持续深化干部职工的法治思维和依法行政能力,以身作则,引导党员干部将学习成果转化为推进法治政府建设的具体思路和实际行动。二是明确并严格执行工作职责。严格按照法治建设的职责要求,认真履行推进法治建设第一责任人的职责,确保法治建设与工作目标任务同步规划、同步实施、同步推进、同步督促,切实提高思想上的自觉、政治上的自觉和行动上的自觉。三是规范工作流程。对于所有“三重一大”事项,均依照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,提交至党组会议进行集体讨论并作出决策,确保各项工作的开展依法依规进行。四是加强廉政教育。常态化地学习党章党纪党规,定期开展党员干部警示教育活动,引导党员干部严守纪律、心怀敬畏,切实做到知规知纪、自我反省、遵守规矩。
三、上年度报告中存在问题的整改情况
一是提升依法行政能力。我们组织相关执法人员进行业务培训,提升他们的法律素养和执法水平。二是加强普法宣传教育。我们积极开发新的普法宣传载体,如制作法律宣传短视频,以满足师生多样化学习法律的需求。三是平衡法治宣传教育活动开展。加强对各学校法治宣传教育活动的指导和监督,确保活动开展平衡。
四、推进法治政府建设存在的不足和原因
本年度,我局在推进法治政府建设进程中,取得了一系列积极成果。然而,在深入分析和总结经验的同时,我们也清醒地认识到存在的不足之处。一是部分教育法律法规的宣传深度和广度还不够,部分学校师生及家长对一些专业教育法规知晓率仍有待提高,法治宣传工作存在一定的薄弱区域。二是教育行政执法力量相对薄弱,面对日益增多的教育监管任务,执法人员数量略显不足,且在执法装备配备方面还存在一定缺口,影响执法工作的高效开展。
五、下一年度推进法治政府建设的具体工作思路和重点工作安排
在接下来的工作中,我们将坚定不移地加强法治建设的组织领导。我们将持续深入贯彻习近平法治思想,以及中央、省、市、区关于法治建设的重要决策部署,确保法治政府建设工作与教育工作深度融合,严格执行,局党组将定期听取工作进展汇报,深入研究并解决重大问题,并及时总结和推广优秀经验;我们将进一步强化法律法规的学习和应用,突出学习的重点内容,创新学习的方式方法,提升领导干部依法行政、依法办事的意识和能力;同时,我们将进一步严格规范公正文明的执法行为,全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,在执法过程中主动公开身份、出示证件,明确告知执法事由、依据、权利义务等信息;此外,我们将加大宣传力度,创新宣传方式,推动学校法治教育工作向制度化方向发展。通过这些措施,我们将致力于办好人民满意的教育,为推进法治政府建设贡献我们的力量。
六、其他需要报告的情况
无其他事项报告
西安区教育局
2024年12月27日