根据区委依法治区办公室关于法治政府建设工作部署和要求，区文旅局结合本局实际，强化组织领导，完善工作机制，落实工作措施，认真提升法治能力建设，进一步规范行政执法，现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　一是深入开展习近平法治思想、法律法规普法教育学习。按照文化和旅游工作实际，贴近生活、贴近群众，有针对性的开展普法学习教育活动。认真学习贯彻习近平法治思想，认真学习基本法律法规，把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》等作为重点内容纳入学习教育计划，由局领导安排专门时间，有计划的进行集中培训讲解，通过学习，不断提升干部职工理论水平和法律素养。

　　二是丰富普法宣传载体和形式。运用公众号宣传习近平法治思想和相关法律法规知识。注重在普法宣传内容上下功夫，深入开展以宪法为核心的法治宣传教育，进一步增强公民的宪法意识，维护宪法尊严，树立宪法权威。突出宣传关于发展文化和旅游市场经济的法律法规，抓好对有关整顿和规范文化和旅游市场经济秩序的宣传，维护广大游客和市民的生命安全和合法权益。

　　三是强化普法执法责任落实。一方面开展普法宣传进社区、进企业等活动。利用5月旅游日、6月安全生产月、中秋、国庆等重要时间节点，我局在宪法公园、西安公园集中开展安全生产、文物保护、打击养老诈骗、防范非法集资等专项宣传行动。在活动现场，通过悬挂横幅、发放宣传资料等形式向广大市民宣传普及旅游安全注意事项、消防安全知识、旅游应急知识、文物保护知识、非法集资及防范养老诈骗常识等，累计发放各类宣传资料1000余份，接受现场咨询200余人次。在安全生产检查中对文旅行业企业负责人和从业人员进行安全生产和消防安全宣传，在鹿鸣湖、凤鸣湖、宪法公园等场所，悬挂机动车辆禁止驶入冰面的宣传条幅8条，运用微信群、公众号持续开展安全宣传，发布、转发安全知识、警示案例、安全宣传片等内容20余条。6月11日至6月28日，由西安区文化和旅游局主办，西安区文化馆承办送戏下乡活动在灯塔镇高古村、全康村等乡村精彩上演，此次送戏下乡活动还通过发放民法典宣传册进行了国家政策法律知识宣传活动，让农民朋友在看戏丰富精神生活的同时，提高法律保护意识。另一方面开展文旅企业法律法规专题培训。围绕安全生产、法律法规和行业标准等组织文旅企业开展各类宣讲、培训共计2场次，共40余人次参加。通过以案释法，进一步强化了文旅企业守法经营意识，优化提升服务质量，从源头上杜绝文化和旅游市场秩序乱象的发生，营造了良好的法治氛围。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　根据中央和省、市、区关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的要求，区文旅局主要负责人强化责任意识，学法守法用法，依法办事，依法行政，认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习习近平法治思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，全面落实区委区政府依法治理部署要求，围绕文化和旅游中心工作任务，深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，推进法治建设与文旅事业发展相结合，充分发挥法治工作在文旅事业发展中的重要作用，为加快文旅事业创新发展营造良好的法治环境。

　　一是学习贯彻宪法和中国特色社会主义法律体系。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威，提高文旅工作者的宪法意识。坚持把宣传贯彻以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务。

　　二是学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。深入学习宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要论述以及重要指示、批示，了解掌握全面依法治国的重大意义和总体要求，更好地发挥法治对文旅事业发展的引领和规范作用。

　　三是贯彻落实党内法规。严格落实全面从严治党、依规治党要求，切实加强党内法规贯彻落实力度。广泛学习贯彻《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，始终坚持把纪律和规矩挺在前面。

　　通过开展学法守法用法讲法活动，坚持围绕中心、服务大局，坚持依靠群众、服务群众，坚持学用结合、普治并举，领导干部带头尊法、学法、守法、用法、讲法，把法律法规和党纪党规纳入党组理论学习中心组的重点学习内容，切实提高了领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，促进了全区文旅系统法治工作机制进一步健全、针对性和实效性进一步增强，文旅从业人员的法治观念和依法履职能力进一步提高，全区文旅系统法治化管理水平进一步提升。

　　三、上年度报告中存在问题的整改情况

　　一是学习形式单一。普法学习主要通过集中和自学法律条文方式进行。

　　整改情况：邀请专家学者宣讲和采用以案释法方式开展教育培训2次。

　　二是普法方式创新性不足。法治宣传形式比较单一，针对性、时效性不强，导致群众对文旅相关政策理解上存在盲区。

　　整改情况：积极创新法治宣传形式，依托线上线下、传统媒体+新媒体等方式，充分发挥各类普法阵地作用，积极组织开展法治进景区、进乡村等活动，充分发挥乡镇文化站和景区普法阵地优势作用，组织开展形式多样、主题新颖的法治宣传教育活动，提高经营单位从业人员法治意识，营造浓郁的法治氛围。

　　四、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）对法治政府建设工作的重视程度仍需进一步提高，尤其班子成员运用法治思维和法治方式的意识和能力还需进一步加强。

　　（二）执法人员对法治政府建设相关要求学习不够，法治意识不强。

　　（三）普法宣传教育方式方法有待多样化创新。

　　五、下一年度推进法治政府建设的具体工作思路和重点工作安排

　　一是加强普法教育，提高依法行政意识。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在文化执法、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。定期开展法律知识学习培训，提高领导干部、工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。

　　二是加强业务培训，提升法治素养水平。按照先培训、后执法的原则，提高执法人员法治认识，认真抓好依法行政工作，有计划、有步骤地开展执法人员法律知识培训。同时参加专题学习班，加强执法的业务交流，开展多层次的交叉执法，来进一步提高执法人员业务水平和依法行政能力。加强干部参加执法证考试工作力度，不断充实行政执法力量，提高行政执法水平。

　　三是拓宽宣传渠道，达到法治教育目的。进一步创新宣传载体，拓宽宣传渠道，切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。充分利用微信公众号、短视频等宣传平台和户外宣传阵地，结合中国旅游日、安全生产月、国际博物馆日、中国文化遗产日、全民健身日，以及“12.4”宪法宣传日、送戏下乡等活动，向全社会广泛宣传文化、旅游、体育、文物、安全生产等方面法律法规政策，扎实开展法治宣传教育，不断提高全区人民群众对政策和法律法规的知晓率，达到法治宣传教育的目的，创造良好的法治环境。

　　六、其他需要报告的情况

　　我局无其他需要报告的情况。

　　西安区文化和旅游局

　　2024年12月23日